后者以各国受灾情况进行瓜分，确保在流感中受灾比较严重的国家，有足够的资金去购买粮食和医疗物资提供给民众，能够安然无恙的度过这次危机。
最后一部分只有10%，也就是1亿美元左右。这笔钱将会提供给国际联盟之外的其他受灾国家，彰显国际联盟作为国际性组织的大公无私和博爱。
特别是亚洲和非洲等未加入国际联盟但同样受灾严重的国家和地区，这笔资金将用来购买大量的粮食和医疗物资，以免费的方式提供给当地政府和民众。
要是自己认下的带头大哥无法为自己带来好处，纵使英法是老牌殖民帝国，也不可能再拉拢其他欧洲国家靠拢过来。
特别是专门设立的10%无息贷款份额，提供给国际联盟之外的其他受灾害较严重的国家和地区的提议，得到了国际联盟诸多国家的大力支持。
虽然国际联盟内部派系林立，但对于非列强的其他国家来说，大家还是拥有一致的美好愿景的，那就是希望国际联盟真的为世界各国和所有民众考虑，而不是成为超级列强统治世界的政治工具。
眼见自己的提议获得了许多国家的支持，英国代表终于松了一口气。要是无法解决无息贷款份额的分配问题，可能真的就要按照西班牙代表所说的那样，英国、法国和西班牙全面放弃这些贷款份额了。
眼下英国代表提出的确实是比较均衡的选择，既能让英法西三国以比较合理的方式拿到贷款中的大部分，又能让其他的国际联盟成员国跟着吃一口肉，也算是有福同享了。
而且更重要的是，西班牙不管是流感感染人数还是死亡人数，在欧洲各国中都是比较少的。
这也代表着西班牙所能获得的贷款比例相较于英国和法国来说，大概率会少一大截，也算是变相的完成了原本英国和法国的目的。
英法满意，国际联盟其他国家也满意，西班牙代表自然也说不出什么反对的话来。
毕竟相较于原本的分配方式来说，英国和法国所能获得的无息贷款份额肯定是要少一些的，也算是能恶心到英国和法国了。
至于西班牙要比英国和法国获得的份额更少，对于西班牙来说其实是无所谓的。
毕竟西班牙本身就未过多受到流感的影响，单凭死亡人数更少这一点，就比美国提供的这一丁点无息贷款重要的多。
在欧洲其他国家的工业生产和经济发展因这场流感而陷入停滞，甚至陷入负增长的情况，西班牙的工业和经济仍然能正向增长，这对西班牙政府来说才是真正意义上的好消息。
果不其然，在1918年年底对西班牙工业总规模和经济发展数据的统计上，卡洛迎来了两个好消息。
在将西葡联合王国整合成西班牙帝国之后，西班牙帝国的人口在1918年年底正式突破5900万人，让西班牙成为仅次于俄德两国的欧洲第三人口大国。
在人口方面，西班牙早就不是那个和老牌列强有极大差距的国家了。甚至早已经反过来，相较于英国和法国的人口，西班牙的人口规模已经大幅度领先，这也是英法相当忌惮西班牙的原因之一。
在西班牙总人口快速增长的情况下，西班牙的工业规模和经济体量也得到了极快的发展。
1918年全年，西班牙的财政总收入达到了41.624亿比塞塔，相较于世界大战之前有了显著增长
虽然财政总支出也高达41.775亿比塞塔，但单论经济体量来说，如今的西班牙已经是世界大战前西班牙经济体量的1.5倍以上。
大流感期间财政赤字只有1550万比塞塔左右，这对西班牙政府来说是又一大好消息。
当然，这也离不开王室的付出。卡洛在流感期间代表王室向民众无条件捐赠5亿比塞塔的物资，正是这笔物资极大程度的减少了政府的救灾开支，也让西班牙的财政赤字保持在可以接受的范围。
财政状况的良好，也是西班牙并不在意美国无息贷款份额的原因。只是西班牙到底是超级列强之一，哪怕不去争，也能保底获得约1亿美元的无息贷款份额。
相较于西班牙来说，英国和法国获得的份额更多，但也多不到哪去。英国获得1.561亿美元的无息贷款份额，法国获得1.327亿美元的无息贷款，相较于西班牙所获得的份额来说，确实是多了一些。
但这几千万美元的无息贷款根本无法改变英国和法国在流感中损失惨重的事实，英国与西班牙之间的差距会越来越小，法国与西班牙之间的差距只会越来越大。
这次流感结束之后，西班牙将稳坐欧洲第二强国的宝座，并且持续对英国欧洲最强国家的地位发起冲击。
西班牙的强大已经毋庸置疑，除了经济体量之外，西班牙的工业规模也足以支撑其成为堪比英国的超级列强。
1918年全年，西班牙的年钢产量达到了夸张的876.5万吨，年生铁产量达到了967.4万吨，均位于世界前三。
当然，在西班牙之前还有两个难以超越的工业强国，那就是美国和英国。
英国还好说，西班牙努努力在未来几年内还是有希望超越的。美国的工业体量哪怕遭受了流感的打击，也是西班牙短时间内难以望其项背的。
1918年全年，美国的年钢产量预估在3500万吨到4000万吨左右。虽然没有明确的数字，但这样的年钢产量，已经远超英国和西班牙了。
甚至将英国、西班牙和德国的年钢产量加起来，也无法达到美国钢产量如此夸张的规模。
美国的生铁产量比钢产量还要多，与欧洲国家之间的差距更大，这也是为什么说美国是当今工业最强大的国家的原因。
好消息是，在这场流感结束之后，经济危机很快将会到来。只要不间断的给美国人制造一点麻烦，美国的工业和经济在未来很长时间，发展都会陷入停滞，西班牙与美国之间的差距也会越来越小。
要是让英法西三个超级列强全部放弃无息贷款的瓜分份额，就算其他国家头顶还有一个意大利，也不可能被抢走多少份额。
毕竟意大利不管是在国际联盟中的话语权还是影响力，都是远远不如上面那三大超级列强的。
虽然英语和法语中并没有骑虎难下这样的成语，但对于这种感觉，英法两国外交代表是深有体会。
按照英国代表提出的对无息贷款的瓜分方式，虽然英法西这样的超级列强还要分走一部分，但不至于三国联合瓜分走大部分，只留给其他国家一丁点掺水的汤喝。
工业规模和经济体量比较小的国家，也能按照各自受灾情况的不同获得不同额度的贷款，来应对仍然没有结束的流感。
国际联盟其他国家不敢和三大超级列强争份额，但要是意大利的话，其他国家还是敢争一争的。
也正因为如此，在西班牙外交代表提出英国和法国也都放弃无息贷款的争夺，将美国提供的无息贷款全部交给有需要的小国家的时候，会议现场其他国家外交代表的眼神瞬间有了变化，似乎都在权衡利弊。
这可不是一笔小数字，英国代表可不希望自己几句话就让英国政府损失这么一大笔收入，这不仅会全面抹杀自己的功劳，还会让自己成为英国的罪人。
法国代表同样也松了一口气。虽然他们确实有意针对西班牙，但这并不代表他们不想要这笔无息贷款。
看着正在密切关注局势发展的其他国家外交代表，英法外交代表清楚，要是没有一个明确的应对，这件事情不仅会损害英法的威望，同样也会降低英法在各自势力集团的影响力。
毕竟大家之所以跟着不同的超级列强，为的就是能在超级列强的带领下为自己争夺更多的利益。
前两部分各占45%，也就是4.5亿美元。前者以各国工业和经济规模进行瓜分，提供给各国在流感后重建工业和恢复经济。
沉默了片刻之后，最终由英国外交代表率先开口，给出了一个还算折中的提议。
英国外交代表提议，美国提供的无息贷款份额应当分为三部分，分别分配给不同情况的受灾国家。
国际联盟其他国家也都是明事理的。要是只有西班牙一个超级列强放弃无息贷款的份额，纵使国际联盟其他国家能够获得更多，也不可能多到哪去。
毕竟其中的大部分份额注定会被英法瓜分，再加上英法之下的意大利，其他国家能够分得的，不一定会多多少。
英国和法国的外交代表也终于尝到了搬起石头砸自己脚的滋味，此时要是拒绝西班牙外交代表提出的提议，就证明了自己是在双标，完全是在针对西班牙。
但要是同意西班牙外交代表提出的提议，英国和法国所放弃的无息贷款的份额，至少也有数千万英镑，这对英国和法国来说也是一笔不小的损失，导致这一切发生的两国外交代表，自然也会被追究责任。
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