何健此话一出刚刚轻松了一些的会议气氛又沉重了下来。
月前，南华的澳大利亚地区、前美属东印度群岛地区以及苏门达腊省出现了一些不和谐的声音。在吕宋地区，美国留在那里的参与影响力组织了反对南华政策的游行。美国指责南华政府专制。另外由于无论在中国还是亚洲其他的地区，民族自觉运动中******都扮演着重要的角色。南华不但没有如资本主义世界希望的那样压制、排挤******。相反，在中国、中南、朝鲜、倭国、原美属东印度群岛地区，南华都任由******发展。在朝鲜和倭国南华甚至是在鼓励、扶持******，而在中国和中南，南华则直接将这连个国家的******弄成了执政党。于是美国开始指责南华实行共产主义，特别是在战争之后南华依旧对很多的企业实行国家管制，妨碍了自由商业竞争。由于以苏联为代表的******无产阶级专制在当时的资本主义世界看来，很是激进，所以资本主义世界确实对此十分恐惧。所以美国的声音还是有很大的影响。在美国的宣传下，原美属东印度群岛的一些大商人、大实业家开始反对南华政府。逐渐的，矛盾在有心人的煽动下被激化，最近一两个月已经发展到了游行、暴乱的局面。
在靠近马莱亚的苏门达腊也在英国的幕后指示下爆发了类似的反政府事件。
张志云说到：“那元首的意见，我们应当在中南半岛参与到什么程度呢？” ＷＷw．5Ｗx.ＯRG
他站到了窗前，透过斑驳的树影看向一团灰暗的人工湖，悠悠然地说到：“自从建国以来，我南华共和国在民生方面遇到了麻烦并不是很大。这主要是因为热带地区，只要做好水利开发和土地分配，就不会有饥荒的事情发生。在这种情况下，还一再有人站出来反对政府。”
说到这里他突然加重了语气问到：“为什么？”
接着扫视了在场所有的人。
“我能！”向念恩坚定地回答到。“制造这些不和谐的，无一例外不是华人。而多数还是欧洲的殖民者后裔和欧洲来我国投资的商人闹得最厉害。原因就在于，欧洲人虽然更早受到近代文明的影响，在民族情绪和爱国方面比我们起步得早，也很有成就。但他们的爱国者中很少出现一种人－－－商人。欧洲商人有超越国家和民族的趋利性，他们到南华是想要在这里获得更多的利益，从没有想过为国家多作出牺牲。”
向念恩说着看了看何健，何健的脸色有些难看。向念恩的话打击面太广了，牵涉范围太大，他甚至担心这是一场清洗风暴。
向念恩似乎看穿了何健的心思，露出了微笑，说到：“这一点你可以放心，只要华人不随着一起乱，我们就没有什么好怕的。那些欧洲遗民不过是小打小闹。在顾国家牺牲个人这一点上，华人永远是，‘国家兴亡，匹夫有责！’而且，如果他们闹大了，我们可以借此好好地处理一下各国安插在我国的谍报人员。我想大家都应该明白，在面对世界动荡局势的时候，一个强有力的政府才能最大动员整个国家的力量。”
向念恩把话说到了这里，各人也都没有什么好反对的了。
向念恩又接着说到：“老刘，国内的安全工作准备得怎么样了？”
刘天行摸摸鼻子笑着说到：“我想说的刚才都叫你说了。从英、美等国安插在我国的间谍成分来说。相当部分是技术人员，但是最初发展他们成为谍报员的都是那些有一定经济实力的商人和事业家。他们的谍报模式还是比较单一，主要以利益收买。真正对国家讲忠诚的都是那些经过长期训练的谍报员。我国由于发展迅速，早几年各主要强国没有很重视我国的谍报工作。随着远东战争进行，各国看到我南华共和国的强大，遂视为主要威胁之一。于是也就开展大规模的情报渗透。不过由于时间的限制，他们主要以收买的形式发展情报员。所以只要打掉他们谍报络中间的利益链条就可以很容易解决问题。”
刘天行说着停下来看了看何健，又看了看在座所有人有些凝重的表情，接着说到：“不过情况也不是那么糟糕。我中南共和国的决策高层基本都是华人，大多数都是‘临川’的人，所以他们想要弄到核心情报并不容易。军队也多数由华人和当地人组成，问题也不大。主要是在工业技术和经济、生产方面需要注意。”
“对了老刘。”向念恩若有所思地看着地面发呆了一会，又问到：“《断桥计划》准备得怎么样了？成功率如何？”
刘天行听到向念恩的问题，露出了深思的神色。
“美国调整对对美洲的政策，3个月前的厄瓜多尔政变，现在结果已经明确了。反美的厄瓜多尔政府被推翻了，现在美国人扶持了亲美政府。这样一来我们《断桥计划》受到了很大的影响。直接派遣舰队奔袭的难度增大了，如果依照之前的计划让红堂组织的华人武装对目标进行军事占领和破坏，难度也增大了。因为厄瓜多尔的政变我们已经确认是美国cia一手策划的，从我们获得的情报来说，美国打算在伊莎贝拉岛兴建海军、空军基地，并建设远程雷达站。而且从目前的情况来看，美国以一定的代价从英国人那里获准在英属危地马拉驻扎重兵作为在巴拿马驻军的补充。”
向念恩听见刘天行的话，看向了孙川，又看向了刘天行。
他记得当初朱浩天到南华寻求帮助的时候是孙川负责的，不过整个红堂的事务在南华的秘密行政智能上属于安全局的管辖，所以最后负责的还是刘天行。
“我们当初制定以《断桥计划》的时候，为了能够帮助计划事实希望在中美洲附近隐藏一定的军事实力。所以借用了华人的力量，不过随着华人在那里越来越强势，美国在这方面的反应虽然在舆论上不多，但实际上十分激烈。我想如果真的影响到断桥计划的实施，是不是让朱浩天他们收敛一点？”
向念恩想了一会，正了正身子说到：“美国人开始针对我们当地的同胞了？还是cia？这事我怎么不知道？”
刘天行赶紧回答到：“没有，美国人没有针对当地的华人。华盛顿在对待华人的问题上很克制，他们只是针对当地的反美势力。之前我们有支持美洲民族自觉武装运动的打算，美国人也许是不知道从什么渠道获得了情报。也可能只是罗斯福也在为了将来可能的战争做准备，先期加强对他们所谓自家后院的控制。总之，罗斯福在美洲的政策有趋向主动和激烈的迹象。但是美国似乎也还是害怕由于什么过激的大事件引起和我们的强烈对抗，对华人势力采取了默认态度。只是，我们为了《断桥计划》的隐蔽性，所以在先期的资源准备上一直放在十分偏远的地区。美国人的积极政策，造成的结果是控制了沿海人口稠密、经济发达的地区和一些政治热点地区。暂时与当地的华人没有直接的冲突。”
刘天行说到这里，向念恩长长地出了一口气。
“《断桥计划》早就有不少备案，虽然这个计划对我们很重要，但不要造成当地华人地下武装和美国政府以及军方的直接对抗，否则会造成巨大的损失。如果造成巨大损失，还很可能让我们刚刚获得的对倭人优势化为乌有。所以《断桥计划》很重要，但是当地同胞的安全环境也十分重要。”向念恩说着，刘天行一边点着头表示同意。
思索了一会向念恩又接着说到：“你看是不是可以这样，暂缓倭国胁从军的装备配属，加快、加强对南美民族自觉运动的支持。”
孙川一听立刻就站出来，表态到：“倭国有大量的远东战争时期留下的枪支和小口径迫击炮、山炮。倭国胁从军也要不了这么多的装备，操作上只是组织一披弹药。倭国步枪和我们新式步枪的口径相同，弹药上也不是问题。只是这样的任务具体的运输渠道上还需要老刘多下工作。”
卖军火并不是简单的事情，需要找到买家，还需要对方能够信任人，并且双方在政治上没有冲突。
向念恩说到：“老刘，这方面就要你加强工作了。把当地民族自觉运动拉到台面上来给美国人找麻烦。还可以分散美国人的注意力。”
“这确实是可行的办法，但美国真的不会扩大打击面，牵连到当地的华人吗？”
“应该不会，美国人不知道我们《断桥计划》，就连朱浩天也只是隐藏需要的资源，并不知道计划的具体内容。在这个时候美国人不会平白在南美多树立一个敌人，更不会因此将与我们的矛盾表面化。就算罗斯福心里清楚，现在也毕竟不是战争时期。依照美国的决策程序，他很难实施有力的方案。而且从美国的政策看来，军方和白宫的意愿是拼命扩军。但除了国会难以真正把握的扩军之外，美国在太平洋上的政治行为都是收缩性的，而非扩张性。所以美国国会应该不会通过一个制造与我们直接矛盾的方案，就算cia行动是秘密的，在牵涉到对非敌对国家敌对行为的时候需要罗斯福授权。罗斯福的这一界任期快到了，我想他不会在这个时候冒险与国会对着干。”
向念恩打消了所有人的疑虑。
见大家都认可了政治上的方针，向念恩说到：“那么我们进入下一个议题，说说英国和法国的态度。这个有限参与，究竟怎么个有限参与。大家都别拘束，说说自己的看法。”
向念恩似乎意识到，自己之前有些过快地表达了自己的态度，限制了其他人的意见表达。
倒不是说向念恩就一定比其他人在政治和战略上强很多，而是他的专职工作就是成天思考这些问题。而其他人都有自己主管的具体事务，虽然不需要他们每件事情都去过问，但必要的规划和统筹还是少不了的。南华算上北冰洋南岸的领土，如今已经是世界上领土面积、领海面积的双料冠军了。人口也达到了两亿以上，成为世界第三。诺大一个国家，管理起来自然是千头万绪。
问题说到军事上，在座的多都是军人出身自然会有自己的看法。
大家都在刚才的问题上思索，一下子没回过来，所以场面又静了下来。
“老高。”向念恩点将到，“地面上怎么弄，中南方面白将军和李将军都是行家，轮不到我们操心。现在主要的问题是，法国人和英国人要向印度洋派遣6艘航母。这是你们海军唱戏的时候了，虽然也许他们还没动身就可能要被西特勒拉回欧洲，但我们还是需要早点定下一个方针来。而对英、法联合舰队的态度，也将直接影响到我们对英法全面战争的时间表。如果，我是说如果，欧洲战场真的就在9月1日打响，我们是不是要立刻进入战争状态？”
说完之后向念恩又是有些无奈地笑着坐了下来。
英国人和法国人这一手是逼南华表态。
要么就全面战争，要么就别在印度洋动手动脚！
“都说软的怕硬的，硬的怕横的，横的怕不要命的。现在英国人和法国人是急了眼。反正对他们来说要死卵朝天，与其让我门在印度洋一点一点扩张，他们在欧洲一点一点削弱，干脆就把一半的家当丢到了印度洋，看看谁的拳头硬。”
张志云还是特种兵少校的老兵脾气。
高翔笑了笑说到：“如果是全面战争我们确实是需要慎重考虑的。英国现在已经有8艘舰队航母和4艘轻型航母。英国是老牌的海军第一强国，他们的军舰可不是小鬼子那种弱点明显的军舰。英国人的舰队航母分两重，鹰级为代表的新型航母其实在吨位上并不比我们的名将级差多少。在舰载机上，远东战争开始以又‘阵风’改进的‘台风’多用途攻击机性能优良。在数量上也只比我们的航母少不到20架。从空中打击能力上英国人略逊色于我方。但英国的航母清一色的防空甲板，抗打击能力强。而且接受了远东战争的教训。英国人也认可了以航母为核心的海上力量，所以战争多在视距外进行，双方军舰基本不交战。因此他们削弱了水线以上船侧舷装甲，侧舷装甲只针对攻击飞机的机炮，而不对抗军舰的火炮。以此空出来的空间和吨位加强防空能力。可以说英国舰队机群攻击火力比不上我们，但真打起来也是相当难啃。法国的两艘航母，一艘是轻型航母，一艘是又诺曼底号战列舰改装的亚恩贝号，其吨位和防护以及空中打击能力基本与英国鹰级相同也有相当的实力。如果我们要对抗这样一支强大的海军战斗群，需要一支特混舰队。要确保战争他们则需要更强大的力量。
当然，英国和法国本身意愿还是不想与我们全面作战，否则不会将舰队目的地放在孟买，所以如果在先发制人的情况下，我相信我们能取得不错的战果。但问题是我们现在的造舰速度有些慢，根本不足以对抗英、法、美三国的全面竞争。老刘一直就有一份报告放在我这里。法国人在1935年的时候，由于英国和德国签的海军新条约中，德国的海军吨位是英国的35％，可以拥有3艘接近4万吨级的航母。法国因此感到压力启动新的航母建造计划，并同时设计两艘霞飞级航母。原本吨位打算建造两到三万吨，搭载50架飞机的中型航母。但由于远东战争中看到了航母的作用，法国人将搁置了两艘离塞留级战列舰的建造计划，同时开工建造三艘霞飞级，并且更改了设计方案，将新的航母参照英国人的鹰级航母，吨位在3万5000吨左右，搭载飞机在60架左右。而且在达尔朗的推动下，法国人从英国和美国引进了一些飞机制造方面的关键技术，战斗力应该会有很大提升。法国的新飞机保密工作做得，至今我还没有相关的资料，也不确定派到印度洋的航母是否装备了新的飞机。”
高翔说得口渴，又喝了口水接着说到：“在39年初，美国太平洋舰队有5艘航母，大西洋舰队有3艘。在明年3月之前应该会有4到6艘航母下水。这样一来，如果美国与英法联合，我们的海上力量可能会处于劣势。现在我们只有两艘帝王级，10艘名将级，另外还有5艘轻型航母，总理实力只是略高于英法联合。
所以我认为，若如张司令所说，我们需要做好全面动员的准备，我们不保证美国的态度会如何。罗斯福在美国还是有很强的影响力，加上利益集团的支持，和这么久以来的宣传，美国并非没有与我们宣战的可能。”
只不过在南华的最高决策层，由于两位年纪大一些的政治局委员渐渐淡出，南华已经俨然一个军政府。
“部队加强训练有很多难题，但是我认为还是要进行下去。虽然我们十多年来取得了巨大的成就，但不可否认，我们建军也不过十多年。而且我们将要面临的是全新的战争，所以这一定要长抓不泄。至于国内民意方面的问题，我决定有限地参与到中南半岛的战争中去。”
何健话一说，整个会场就安静了下来。
另外在南华从远东战争中获得控制权的地区，一些原本和南华关系不错的对倭抵抗武装，由于战后的权利要求没有得到满足，因此也加入到了这一行列。
向念恩的脸色逐渐冷了下来。如果说在远东战争之前，几乎任何事情在向念恩的脸上都看不到表情，那么现在向念恩很多时候看起来会有一些情绪化。
何健又一次皱起了眉毛，说到：“这么早就打？”
他手已经不似远东战争时期那么紧张，不过政府要处理的事务却实在太多。
“这些不安和不和谐的因素发生的范围并不大，对于大形势影响不大。”
何健突然插到：“可长此以往，谁能担保不会恶化？”
高翔打破了沉静说到：“是啊！我也觉得现阶段还是只支持中南打为上。”
向念恩压了压手，说到：“我的意思是，国内有大量的欧洲投资者。欧洲资本在大量地涌入我国，虽然这对我们的经济起到一定的作用，但是我们不能让他们强大到影响国家的政策。就比如说最近他们经常在新闻界发表了一些言论，大有指责国家穷兵黩武的意思在里面。其实我们大家都知道，约克半岛的大演练使用的是战争期间过剩的军事物资，而且我们国家经济结构转型归转型，军事工业的惯性依旧在保持，军工生产的产能依旧比较大。从这个意义上说，大演练其实对国家的财政影响不大，他们只不过是借题发挥，以期获得更多的利益。我们有限地加入到战争中去，政府在军事上的投入就变得理所应当。就是明白地告诉他们，政府备战的政策不会改变，看看他们还有什么话说。另外，在这个动荡的时期，我们不能如法国和美国一样，让民间舆论制约了我们。和平、和谐、发展的口号要说，但是谁也不要忘记，这个世界是一个弱肉强食的世界。”
何健想了想，说到：“进入有限战争状态，向执这是给了我一把尚方宝剑了。如果是这样，我想我也没有什么问题了。但这样我总觉得于国内的压力太大了，如果遇到什么反弹，我们应该......”
“那无所谓，保持之前向中南转达的政策不变。宣而不战，法国人在中南半岛的统治正在遭到民族自觉运动的洗礼，他们统治的道义、法理基础已经逐渐动摇。随着欧洲战争的爆发，他们在这里统治的暴力基础也在动摇。不要忘记我们的最终目的，我们是要借抢先发动军事行动来划清同法西斯的界线。现在又加了一条目的。即，使国家进入有限的战争状态，这样政府在备战的时候能够尽量少地受到舆论的影响，何总理可以专心做事。”向念恩说罢看了看大家，突然微笑着说到：“怎么，今天气氛有些沉重呐！”
谈到国家备战在工业和经济方面的调整，其他人一般都不会发表意见。
另外何健自己对于南华的政策也有不同的看法。
他一直都是经济、文化渗透的温和派。何健认同向念恩所提出的逐渐世界一体化的政策。特同意在这一纲领之下，南华帮助各殖民地进行民族自觉运动的政策。只是何健认为，南华应该尽量避免采用军事手段。只要经济和文化足够强大，发展到了一定的程度，那时候再推进民族自觉不但南华的风险要小很多，还可以避免战争。
半年多来，南华政府要对在战争时期将企业交出来的实业家进行补偿。向民间租界的物资需要偿还，像征用的民间商船进行运输，南华就需要一个具体的补偿计划，一时补偿不了的还需要一个国家债务计划。
何健不希望将事情拖得太长，因为依照历史的经验欧洲战场就要爆发战争了。
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